Par Friday Phiri
Le Groupe africain des négociateurs sur le changement climatique (AGN) a assuré la société civile africaine de son engagement à protéger les intérêts de l’Afrique dans le cadre du Fonds pour pertes et dommages nouvellement opérationnel.
S’adressant aux groupes de la société civile lors du sommet des Nations Unies sur le climat (COP28) en cours à Dubaï, le président de l’AGN, Ephraim Mwepya Shitima, a déclaré que le groupe, par l’intermédiaire de ses représentants au sein du Comité de transition sur le Fonds pour les pertes et dommages, avait veillé à ce que d’importantes garanties soient mises en place pour éviter des processus bureaucratiques longs et inutiles qui pourraient entraver l’accès.
Mr Shitima répondait aux inquiétudes des groupes de la société civile selon lesquelles l’hébergement du fonds à la Banque mondiale créerait des obstacles à l’accès et d’autres obstacles bureaucratiques pour les pays du Sud.
« Nous avons accepté à contrecœur les modalités d’hébergement afin d’accélérer sa mise en œuvre opérationnelle. Si nous avions insisté sur la création d’un fonds autonome, il nous aurait fallu encore trois ans pour le rendre opérationnel. Mais, même si c’est le cas, des garde-fous ont été mis en place. Nous avons certaines clauses qui permettraient que le fonds soit retiré à la Banque mondiale si certaines conditions convenues ne sont pas remplies », a déclaré Shitima.
C’est un moment historique, le projet de décision sur le Fonds pour les pertes et dommages a été adopté lors de la séance plénière d’ouverture de la COP28, rendant ainsi le fonds opérationnel.
Le Fonds a été convenu lors de la COP27 qui s’est tenue à Charm el-Cheikh, en Égypte. Les modalités de mise en œuvre ont été discutées et convenues par le Comité de transition (TC) qui a été constitué.
Les pertes et les dégâts sont essentiels même si le monde atteint les objectifs d’atténuation du changement climatique, car un niveau de réchauffement « bloqué » a déjà un impact sur les communautés particulièrement vulnérables qui sont frappées par des événements météorologiques extrêmes, tels que les tempêtes et les inondations, la baisse de la productivité agricole et l’élévation du niveau de la mer et autres.
Cependant, la société civile africaine dirigée par l’Alliance panafricaine pour la justice climatique (PACJA) s’inquiète du fait que le fonds soit hébergé par la Banque mondiale.
« Même si nous saluons la mise en œuvre du fonds, nous craignons qu’il soit hébergé par une institution confrontée à des problèmes d’accès historiques pour les pays du Sud », a déclaré Mithika Mwenda, directeur exécutive de la PACJA. “Nous espérons qu’il ne s’agira pas d’un autre fonds existant qui ne sauve pas les intérêts des pays du Sud, en particulier ceux d’Afrique”, a ajouté Mwenda.
